“人類活動正使全球變暖，在過去的1000年中，地球平均溫度變動范圍小于0.7℃，然而，在過去100年里，人類所排放的溫室氣體已使全球溫度急劇上升。由于溫室氣體排放量日益增長，預計今后100年內溫度的升幅，可能會使全球溫度比工業化前升高5℃……”2010中國城市規劃年會昨日閉幕，世界銀行高級能源專家王曉東在年會上發布了2010年世界發展報告——《發展與氣候變化》。
緬甸颶風奪去了8.5萬人的生命；老撾暴雨引發湄公河水暴漲至100年來最高水位，并造成洪災；今年歐洲將面臨千年一遇的寒冬……“頻繁的干旱、洪水、強風暴災害中，我們已能夠感受到氣候的影響！”王曉東說，如果氣候變化以當前的速度繼續演變的話，將使發展面臨越來越嚴峻的挑戰，到本世紀末，氣溫可能比工業化之前的時間升高5℃。那時，極端天氣事件將更為頻繁，物種將大量減少，大多數生態系統超負荷運轉。
王曉東說，在發展中國家，有1/4的人每天的生活費仍不到1.25美元；有10億人缺少清潔的飲用水；16億人缺少電力；30億人缺少充足的衛生設施。1/4的發展中國家兒童處于營養不良狀態。這些需求仍是發展中國家和發展援助應該優先著手解決的問題。然而，氣候的變化，使得未來的發展變得更加困難，對發展中國家的援助更加困難。據估計，氣候變化造成的損失，75%~80%將由發展中國家承擔。氣溫上升2℃可能導致非洲和南亞的人均年收入永久性地下降4%~5%。
發達國家應率先節能減排
在這樣的前提下，應立即著手推廣能提高能源效率的技術和現有的低碳技術。王曉東說，我們還必須立即采取行動，應對目前的氣候變化，將人類、基礎設施和生態系統受到的損害降到最低。“全球共同行動是降低成本及有效落實節能減排的關鍵！”王曉東說，在共同行動中，高收入國家必須率先采取積極行動，降低自身的碳排放量，這可以為發展中國家釋放一些“污染空間”。
在未來的幾十年中，必須對世界能源體系進行變革，才能使全球碳排放量降低50%~80%，基礎設施建設也必須達到能夠應對極端情況的要求。王曉東說，要養活新增30億人口而不對已然不堪重負的生態系統造成更多的威脅，就必須提高農業生產率和水資源利用率。未來要獲得食物、生物能源、水電和生態系統服務，還必須保持生物多樣性并維持土地和森林的碳存量。她表示，穩健的經濟和社會戰略要考慮不斷增加的
氣候變化的不確定性，并加強對各種未來氣候環境的適應能力，而不只是針對過去的氣候環境作出“最佳”應對。
700余城市已在行動
向碳中和(也叫碳補償，是現代人為減緩全球變暖所作的努力之一)城市轉變的過程中，雖然還缺乏國際性協議和嚴格的國家政策，但全世界700多個城市和地方政府已開始了“城市致力于氣候保護運動”，通過采取氣候保護政策和實施量化措施，減少溫室氣體的排放。
在我國北方城市日照市，政府利用獎勵措施和法律手段雙管齊下的方式，鼓勵大規模有效使用可再生能源。在日照，摩天大樓全部使用太陽能，全市99%的家庭使用太陽能暖氣，幾乎所有的交通信號燈、路燈和公園照明均由太陽能光伏電池供電。這些措施使該市能源消耗量下降了近1/3，二氧化碳排放量降低了一半。
2008年，悉尼通過提高能源效率、使用可再生能源和實行碳補償行動等方法，成為澳大利亞首個實現碳中和的城市；哥本哈根計劃到2025年將碳排放量降至零。
專家建言：重慶建廣場公園應實現功能多樣化
“香港和重慶的城市特征很相似，都是山地城市，人口密度也很大，在廣場和公園的建設上，應該功能多樣化。”昨日在規劃年會結束后，香港特別行政區政府規劃署副署長凌嘉勤接受了本報記者采訪，為重慶的廣場公園建設提出了一些建議。
“在城市建設中，如何利用好一些位置好的空地，使其成為市民休閑、運動、生活的好場所，應該納入到城市的總體規劃中。”凌嘉勤說，香港幾乎所有的公園和廣場都是復合型多用途的，在那里，公眾不僅可以休閑游玩，甚至還可以舉行婚禮，有的廣場在特定的時候，可以作為花市等設施進行使用。比如，在香港公園旁邊有很多寫字樓，每到中午，尤其是天氣好的中午，許多寫字樓的白領就會拿著便當、漢堡、三明治在公園享用午餐，這就使公園的作用增大。凌嘉勤建議，重慶在開展廣場公園的大規模建設中，可以借鑒香港模式，使廣場公園全方位的為市民服務，同時也增加城市對人的吸引力。
